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Transparencia del Gobierno

El Presidente y el Secretario de Justicia de los Estados Unidos han emitido directivas a todas las agencias federales pidiéndoles que incrementen la transparencia en todo el gobierno. El Secretario de Justicia de los EE.UU. le pidió a la Oficina de Políticas de Información [Office of Information Policy (OIP)] que brindara orientación y capacitación a las agencias para la implementación de estas iniciativas de incremento de la transparencia.

El memorando de la FOIA del Presidente Obama

Emitido en su primer día completo en el gobierno, el Memorando de la FOIA del Presidente Obama tiene un mensaje claro: “Ante la duda, prevalece la apertura”.  El Presidente les pidió a las agencias que respondan a las solicitudes bajo la FOIA con “un espíritu de cooperación” y enfatizó la necesidad del cumplimiento de los plazos, el uso de la tecnología y las divulgaciones proactivas en la implementación de la FOIA. El Presidente le indicó al Secretario de Justicia que emitiera nuevas directrices para la FOIA que reafirmaran el compromiso del gobierno con la responsabilización y la transparencia.

Directrices de la FOIA del Secretario de Justicia de los Estados Unidos Holder

Emitidas durante la Semana de la Luz en marzo de 2009, las Directrices de la FOIA del Secretario de Justicia de los Estados Unidos instruían a las agencias que aplicaran la presunción de apertura al administrar la FOIA y alentaban firmemente a las agencias a realizar divulgaciones a discreción. Las Directrices también enfatizaban que la FOIA es una responsabilidad de toda la agencia y subrayaban la importancia del papel de los profesionales de la FOIA y los Directores Generales de la FOIA de las agencias, que ahora deben enviar informes anuales al Departamento de Justicia. Las Directrices de la FOIA del Secretario de Justicia de los EE.UU. también establecen un nuevo estándar de daño previsible. El Departamento “defenderá una denegación de una solicitud bajo la FOIA solo si (1) la agencia prevé razonablemente que la divulgación afectaría un interés protegido por una de las exenciones legales o (2) la divulgación está prohibida por ley”.

La iniciativa de transparencia del Presidente Obama

Continuando la labor de generar un nivel de apertura sin precedentes en el gobierno, el Presidente Obama ordenó que la Oficina de Administración y Presupuesto emitiera una Directiva de Gobierno Abierto. Esta directiva les indica a las agencias que tomen medidas específicas para asegurar un gobierno abierto basado en tres principios esbozados por el Presidente:

El gobierno debe ser transparente
El gobierno debe ser participativo
El gobierno debe ser colaborativo

Se puede leer el texto completo del Memorando de Transparencia del Presidente y obtener más información sobre la Iniciativa de Gobierno Abierto y los planes de Gobierno Abierto en diferencias agencias federales en el portal de Gobierno Abierto de la Casa Blanca.

Plan de Gobierno Abierto del DOJ

El 25 de junio de 2010, el Departamento divulgó su Plan de Gobierno Abierto versión 1.1. El Plan hace hincapié en la responsabilidad especial que tiene el Departamento de Justicia en el gobierno abierto dado su papel de orientación y supervisión del cumplimiento de la FOIA por parte de las agencias.

Se puede ver la iniciativa emblema del Plan de Gobierno Abierto del Departamento, el Panel de la FOIA, en acción en FOIA.GOV.

Iniciativas de la OIP para fomentar la transparencia

En reconocimiento al papel de liderazgo y creación de políticas del Departamento en la FOIA, la Oficina de Políticas de Información es responsable de asegurarse de que el Memorando de la FOIA del Presidente y las Directrices de la FOIA del Secretario de Justicia de los Estados Unidos se implementen plenamente en todo el gobierno. Para cumplir con esa responsabilidad, la OIP realiza diversas iniciativas para promover la transparencia en todo el gobierno, entre ellas:

  • Realizar gran cantidad de capacitaciones sobre todos los aspectos de la FOIA, lo que incluye los requisitos impuestos por el Memorando de la FOIA del Presidente y las Directrices de la FOIA del Secretario de Justicia de los EE.UU., así como también sobre las iniciativas generales de gobierno abierto de todo el gobierno
  • Asesorar a las agencias sobre preguntas relacionadas con la FOIA e iniciativas de gobierno abierto
  • Desarrollar material de orientación para los Informes Anuales de la FOIA y revisarlos, así como también crear un resumen de estos informes
  • Desarrollar directrices para los Informes de los Directores Generales de la FOIA y revisarlos, y emitir directrices para lograr mejoras basándose en un resumen de esos informes
  • Desarrollar y promover mejores prácticas de la FOIA dentro del gobierno
  • Realizar conferencias de la FOIA en todo el gobierno y grupos de trabajo de profesionales, Directores Generales y Enlaces Públicos de la FOIA
  • Realizar tareas de extensión comunitaria con grupos de gobierno abierto, la comunidad de gobierno abierto y miembros interesados del público
  • Testificar ante el Congreso sobre las iniciativas de transparencia del Presidente y el Secretario de Justicia de los Estados Unidos
  • Crear FOIA.Gov y el Panel de la FOIA para echar luz sobre el cumplimiento de la FOIA por parte de las agencias y educar al público sobre el funcionamiento de la FOIA
  • Participar en eventos internacionales de transparencia
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