El Centro Nacional de Información sobre Drogas [National Drug Intelligence Center (NDIC)], un componente del Departamento de Justicia y el principal centro del país para inteligencia estratégica sobre drogas, ha emitido la Evaluación Nacional de la Amenaza de las Drogas 2010 [National Drug Threat Assessment (NDTA 2010)], en la que detalla las tendencias de narcotráfico y consumo de drogas en los Estados Unidos. Al divulgar la evaluación, el director del NDIC, Michael T. Walther, declaró, "El tráfico y el consumo de drogas nos afectan a todos. Se estima que solo el costo económico es de casi 215,000 millones de dólares anuales".

Al recibir la Evaluación Nacional de la Amenaza de las Drogas 2010, el Secretario de Justicia de los Estados Unidos Eric Holder declaró, "Este informe presenta un análisis integral de la amenaza de las drogas y será muy valioso como ayuda para dirigir nuestra lucha contra el narcotráfico y el consumo de drogas".

La NDTA 2010 trata desarrollos emergentes relacionados con el tráfico y el consumo de drogas ilícitas, el uso no médico de medicamentos con receta controlados [controlled prescription drugs (CPD)], y el lavado de las ganancias generadas a través de ventas de drogas ilícitas. También comenta el papel que desempeñan las organizaciones de narcotráfico y las pandillas organizadas en el narcotráfico doméstico, el papel significativo que desempeña la Frontera Sudoeste en el comercio de drogas ilícitas y el impacto social del consumo de drogas. Los analistas del NDIC estiman que la amenaza total representada por las drogas ilícitas no disminuirá a corto plazo.

El Director de la Oficina de Política Nacional de Control de Drogas [Office of National Drug Control Policy (ONDCP)], Gil Kerlikowske dijo, "La Evaluación Nacional de la Amenaza de las Drogas 2010 resalta el desvío y el consumo de las drogas con receta como un problema grave y en crecimiento. Como parte del enfoque integral del Gobierno de Obama para reducir el consumo de drogas y sus consecuencias, la ONDCP y las agencias federales asociadas han desarrollado un plan para frenar el consumo de medicamentos con receta, lo que incluye la expansión de programas de monitoreo de medicamentos con receta y la educación de proveedores de servicios médicos y pacientes sobre el peligro del abuso de los medicamentos con receta".

Cabe destacar que la NDTA 2010 atribuye el incremento en la disponibilidad de drogas ilícitas en los Estados Unidos mayormente a la tarea de organizaciones de narcotráfico [drug trafficking organizations (DTO)] mexicanas para incrementar la producción y distribución de drogas. De hecho, en 2009, la preponderancia de cuatro de las cinco principales drogas—heroína, metanfetamina, marihuana y MDMA (3,4-metilenedioximetanfetamina)—fue generalizada y creciente en algunas áreas. El desvío y el abuso de CPD también están en aumento en todo el país. Por el contrario, la escasez de cocaína identificada por primera vez en 2007 persistió en muchos mercados. Además, las DTO mexicanas siguen siendo la mayor amenaza de narcotráfico para los Estados Unidos.

Las tendencias más importantes incluyen:

• El incremento de la disponibilidad de heroína evidenciado por una mayor pureza, precios inferiores y números elevados de sobredosis relacionadas con heroína y muertes por sobredosis se puede atribuir parcialmente a una mayor producción en México, de 17 toneladas métricas de heroína pura en 2007 a 38 toneladas métricas de heroína pura en 2008, según estimados del gobierno estadounidense.
• A pesar de iniciativas recientes del gobierno de México [Government of Mexico (GOM)] para prohibir la importación de sustancias químicas precursoras de la metanfetamina, la disponibilidad de metanfetamina aumentó como resultado de una mayor producción en México mediante el uso de precursores alternativos menos efectivos. La producción doméstica sostenida también contribuyó a los mayores niveles de disponibilidad.
• La escasez de cocaína se ha mantenido en muchos mercados de drogas estadounidenses desde principios de 2007, principalmente debido a la disminución en la producción de cocaína en Colombia, pero también debido a una mayor demanda de cocaína en todo el mundo, especialmente en Europa; los altos niveles de confiscación de cocaína que se mantuvieron en todo 2009; y mejores iniciativas del GOM contra el narcotráfico. Lo más probable es que estos factores provocaran el transporte de menores cantidades de cocaína desde Colombia a la frontera entre los EE.UU. y México para ingresar de contrabando a los Estados Unidos.
• La amenaza representada por el desvío y el abuso de CPD, principalmente analgésicos, está en aumento, lo que queda en evidencia por el marcado aumento (de 4.6% en 2007 a 9.8% en 2009) en el porcentaje de agencias estatales y locales de las fuerzas del orden público que informan que los CPD son su mayor amenaza en el campo del narcotráfico. El incremento del abuso de CPD ha generado mayores números de muertes relacionadas con los opioides bajo receta, que creció un 98 por ciento entre 2002 y 2006.

Las DTO mexicanas siguen representando la mayor amenaza de narcotráfico para los Estados Unidos. Las DTO mexicanas, que ya son los mayores proveedores mayoristas de drogas ilícitas en los Estados Unidos, están ganando aún más fuerza en los mercados de drogas del este, donde la fuerza de DTO colombianas está en disminución. El grado de la influencia de las DTO mexicanas en el narcotráfico doméstico quedó en evidencia de diversas maneras en 2009.

• Las DTO mexicanas incrementaron su cooperación con pandillas callejeras y carcelarias basadas en los EE.UU. para distribuir drogas. En muchas áreas, estas pandillas usaron sus alianzas con DTO mexicanas para facilitar una expansión de sus operaciones de distribución de drogas de nivel medio y minoristas a más áreas rurales y suburbanas.
• Las DTO mexicanas incrementaron el flujo de diversas drogas (heroína, metanfetamina y marihuana) a los Estados Unidos, principalmente debido a la mayor producción en México.
• Las DTO mexicanas contrabandearon dinero en grandes cantidades de ganancias del narcotráfico por un total de decenas de miles de millones de dólares desde los Estados Unidos hasta México a través de la Frontera Sudoeste. Gran parte del dinero en grandes cantidades (millones por semana) fue reunido por las DTO en algunas áreas clave, entre ellas Atlanta, Chicago, Los Ángeles, Nueva York y Carolina del Norte, donde fue preparado para ser transportado a la frontera entre los EE.UU. y México y luego ingresó de contrabando a México.

Al preparar la evaluación 2010, el NDIC se asoció con agencias federales, estatales y locales en la recolección de datos e información. El NDIC realizó miles de entrevistas de campo con agentes de las fuerzas del orden público y de salud pública sobre todos los aspectos de las actividades de drogas ilícitas en sus jurisdicciones. Otra fuente significativa de datos e información es la Encuesta Nacional sobre la Amenaza de las Drogas. El NDIC encuesta anualmente a una muestra nacional representativa a nivel estadístico de más de 3,069 agencias estatales y locales de las fuerzas del orden público. Los datos obtenidos de la encuesta se usan para generar estimados estadísticas a nivel nacional, regional y estatal, que los analistas de inteligencia del NDIC emplean al preparar la evaluación nacional.

Se puede encontrar una copia de la Evaluación Nacional de la Amenaza de las Drogas 2010 en el sitio web del NDIC en: http://www.justice.gov/ndic/pubs38/38661/index.htm